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唐河县公共资源交易中心对招标代理机构综合评价细则(试行)

 

第一条  为切实提高招标代理机构业务水平、服务质量和办事效率,根据有关法律法规及有关政策规定,交易中心将对中介机构进行综合评价,并建立考评数据库,现制定本评价细则。

第二条  综合评价由县公共资源交易中心统一组织实施,评价参与对象为招标采购单位(项目业主)、中标人、交易中心相关业务股室。综合评价实行一事一评价,一事一定级,季度评价和年度评价相结合的方式。季度评价等级以季度内所有业务分数平均数为准并予以公布,年度评价以全年评价分数平均数为准。

第三条  综合评价分数为100分。其中招标采购单位(项目业主)分值为100分,中标人分值100分,交易管理股分值100分,相关业务股室分值100分,总成绩除以平均数得出综合评价分数。各方综合评价平均得分作为该代理机构代理唐河县下一个项目代理合同约定收费价格的计取百分比率。

第四条  对单个项目或季度、年度评为C级信用等级中介机构,予以警告,并根据考评相关情况责令限期整改,整改期间不得参与唐河县域内各项目中介服务。整改完成后,招标代理机构应向县公共资源交易中心提出申请,经评定后,方可进场交易。

第五条  招标采购单位(项目业主)对招标代理机构效能方面、收费方面、服务态度的满意度进行评价,填写并盖章确认后,由业务科室负责收集。

第六条  中标人对招标代理机构满意度评价,法定代表人或法定代表人授权委托人签字后,交中心相关业务股室。

第七条 交易中心相关业务股室对中介机构的工作技能、服务效率、服务质量进行评价。

第八条  单个项目的评价在招投标活动结束后进行股室汇总。季度评价对每个项目评价分进行汇总平均,年度评价将四个季度的评价分进行汇总评价。

第九条  评价结果分ABC三个信用等级。评价总分85分以上为A级,60分(含)--85分(含)为B级,60分以下为C级。

第十条   招标代理机构出现连续两次或两年内累计两次考核为C级信用等级的,清退出我县中介服务市场,一年内不得进入;连续三次被评C级信用的,三年内不得进入。

第十一条  本评价细则自发布之日起执行,并由县公共资源交易中心负责解释。

附件:

1、招标采购单位对招标代理机构服务满意度评价表

2、中标人对招标代理机构服务满意度评价表

3、唐河县公共资源交易中心对招标代理机构评价表

 

 

唐河县公共资源交易中心对中介机构评价表

(招标采购单位使用)

   

办结时间

     

项目名称

中介机构名称

联系方式

测评内容

基本分

评分标准

测评结果

效能方面

满 意

46-50分)

招标文件完全满足项目需求,达到业主预期目标。

基本满意

41-45分)

招标文件基本满足项目需求,基本达到业主预期目标。

不满意

40分及以下)

招标文件未满足项目需求,未达到业主预期目标。

收费方面

优 惠

27-30分)

在规定的收费标准及优惠政策基础上,进一步降低收费,返利于服务对象。

合 理

21-26分)

在规定的收费标准及优惠政策范围内进行收费。

不合理

20分及以下)

超出规定的收费标准进行收费。

服务态度

16-20分)

持证经营,态度热情、服务主动,相关技术规范解释明确,需提供资料实行一次性告知,无多次跑腿现象发生。

一 般

11-15分)

服务工作基本到位。

10分及以下)

服务态度较为恶劣,告知不明,造成服务对象多次跑腿的现象。

法人或法人授权委托人

(签字或盖章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

唐河县公共资源交易中心对中介机构评价表

(中标人使用)

项目名称

编号

代理机构

评价内容

评价标准

得分

服务质量

招标采购公告、资格审查文件中无倾向性条款(0-15分)

有无存在收取投标企业不合理费用、押金等情况(0-10

了解项目的实际情况,做好答疑工作(0-8分)

持证经营、态度热情、服务主动,相关技术规范解释明确,需提供资料实行一次性告知,无多次跑腿现象发生0-8分)

专业能力

招标采购方案设定与安排的合理性(0-8分)

招标采购公告内容清晰,合理设置报名条件,资格资质把关严格(0-10分)

招标采购文件条款清晰完整,充分考虑项目实际情况(0-16分)

招标成果文件是否符合国家有关法律法规规定,是否与招标项目特点相匹配,需求是否明晰合理,是否存在重大疏漏或者错误(0-15分)

严格执行规定的交易程序,维持交易现场的秩序(0-10分)

建议栏

评价分小计:       

上述填写内容均已认真逐项核对,确实表达本单位真实意见。

中标单位签字或盖章:

 

 

 

 

 

 

     

 

 

唐河县公共资源交易中心对中介机构评价表

(政府采购交易股使用)

代理机构名称                   项目名称                项目编号

序号

评分因素

打分

备注

1

各代理机构对政府采购相关法律法规知识的掌握程度(5分)

 

 

2

各代理机构是否按照《政府采购交易项目采购单位及代理机构进场须知》提供进场资料(8分)

 

 

3

各代理机构对招标公告(资格预审公告、变更公告、评标结果公示等)及招标文件的制作(商务条款及技术参数是否存在歧视性及排他性)是否符合相关法律法规(8分)

 

 

4

招标采购信息发布及招标文件发售过程中是否有存在变更及潜在供应商对招标文件的有理质询(5分)

 

 

5

开评标过程中是否严格按照法律法规及规定(8分)

 

 

6

工作人员能够熟练应用政府采购法等相关法律法规对开评标现场遇到的具体问题能够依法依规有效解决(7分)

 

 

7

工作人员是否引导、干预或影响评标专家独立评标和专家违反开评标纪律未及时制止的(10分)

 

 

8

公示期间是否存在供应商针对开评标项目的质疑及对质疑的解决情况(8分)

 

 

9

评标资料是否及时启封(5分)

 

 

10

招标结果是否达到招标方案设定的目标(10分)

 

 

11

资料汇编制作是否及时及规范(5分)

 

 

12

项目代理方案的实施是否按要求实施(8分)

 

 

13

是否按招标文件制定的收费标准执行(8分)

 

 

14

是否有其他违规违法行为(5分)

 

 

 

 

唐河县公共资源交易中心对中介机构评价表

(建设工程交易股使用)

序号

代理机构代理业务服务情况

分值

得分

综合评价

1

是否按规定签订委托协议书,招标代理项目进度是否达到委托合同约定,是否有逾越代理权限行为;

5

 

 

2

进场文件资料是否完整规范,招标代理从业人员的专业技术能力和执业资格是否达到规定要求,工作流程操作是否达到信息化交易平台要求无失误;

10

 

 

3

编制的招标文件是否与招标采购项目的特点相匹配,资质条件、打分标准是否合理,招标公告(包括资格预审公告、变更公告、评标结果公示等)是否按规定(内容、格式、时间)发布、是否存在违规违法现象,招标文件费用和投标保证金是否按规定合理设定;

10

 

 

4

是否按法律法规及中心有关规定组织开标评标活动,开评标情况记录是否真实、完整、明晰;

10

 

 

5

评标现场是否存在引导、干预或影响评标专家独立评标的情形,评标专家出现违反评标纪律现象是否及时予以纠正或制止,评标报告是否规范完整,准确无误;

15

 

 

6

代理机构工作人员在招标采购活动中是否能够熟练运用相关法律法规有效合理解决招标采购活动中遇到的具体问题,在投标、评标过程是否存在违背职业道德出现泄密现象和与投标人串通现象;

10

 

 

7

是否依照法定时效按规定发放中标通知书;是否按委托合同约定依照招标文件规定收取代理服务费用,依法及时组织招标人、中标人签订合同;

10

 

 

8

是否按规定规范受理并处理投标人质疑(如果有);

5

 

 

9

评标资料是否及时启封(评标结果公示结束5日内)招标采购资料汇总是否及时送达招标人和中心存档(发出中标通知书10日内)

10

 

 

10

招标采购成果文件是否符合国家有关法律法规规定,是否存在重大瑕疵疏漏或者错误;招标组织实施过程是否规范、有序、正确,无不良影响;招标结果是否达到招标方案设定的预期目标;

10

 

 

11

是否有其它违法违规行为。

5

 

 

合计

 

100

 

 

对代理机构组织本次招标活动的公平公正、服务态度、专业水平、工作质效和职业道德的总体评价。100-90分为优秀,89-75分为良好,60-74分为合格,59分以下为不及格。各方综合评价平均得分作为该代理机构代理唐河县下一个项目代理合同约定收费价格的计取百分比率,进入招标文件予以明确。

存在的问题及整改建议:

 

 

唐河县公共资源交易中心对中介机构评价表

(交易管理股使用)

   

办结时间

     

项目名称

业主单位

中介机构名称

业务科室

代理机构联系电话

 

 

评价标准

评价得分

备注

在规定开标时间未及时到达开标现场扣(0-8)分

 

进入开评标现场未穿中心放发工作服及专家、监督未戴工作牌扣(0-12)分

 

开标人员未提前申报,随意更换(0-12 

 

项目组织、人员专业技术水平及配置未达到要求的扣 (0-8 

 

干涉、影响评审专家公正评标的和专家违反评标纪律未及时制止的扣 (0-8)分

 

开评标会场发现有抽烟及大声喧哗等违反开评标纪律的扣(0-12)分

 

开评标结束后卫生打扫不干净的扣 (0-8)分

 

未及时归还衣服、胸牌及丢失衣服、胸牌的扣(0-12)分

 

损坏开评标现场设备、桌椅等扣(0-12)分

 

开标结束后未及时封存招投标资料及带走相关评标资料的扣(0-8)分

 

综合得分

合计     

 

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